一、背景介绍
近年来,我国经济发展面临诸多挑战,外部环境复杂多变,内部结构调整任务艰巨。为应对这些挑战,我国政府提出了“六稳”(稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期)和“六保”(保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转)的政策措施,旨在稳定经济基本盘,确保经济社会大局稳定。
二、落实“六稳”情况
1. 稳就业
政府通过实施积极的就业政策,加大公共就业服务力度,开展职业技能培训,鼓励创业带动就业。截至2021年底,全国城镇新增就业人数超过1300万人,完成全年目标的120%以上,失业率保持在合理区间。
2. 稳金融
金融监管部门加强了对金融市场的监管,防范化解金融风险。通过降低融资成本、优化金融资源配置,支持实体经济特别是中小微企业的发展。截至2021年底,金融机构对中小微企业的贷款余额同比增长15%以上。
3. 稳外贸
面对国际贸易环境的不确定性,我国政府采取了一系列措施稳定外贸,包括扩大进口、优化出口结构、提升贸易便利化水平等。2021年,我国外贸进出口总额达到32.16万亿元,同比增长21.4%。
4. 稳外资
我国持续优化营商环境,吸引外资企业投资。通过实施外资准入负面清单管理制度,进一步放宽市场准入,保护外资企业合法权益。2021年,我国实际使用外资达到1392亿美元,同比增长6.9%。
5. 稳投资
政府加大了对基础设施、民生等领域投资的力度,推动经济高质量发展。2021年,全国固定资产投资(不含农户)同比增长4.9%,其中民间投资增长9.1%。
6. 稳预期
政府通过加强政策宣传和解读,提高政策的透明度,稳定市场预期。同时,加强国际交流合作,提升我国在国际经济治理中的话语权。
三、落实“六保”情况
1. 保居民就业
政府通过实施减税降费、稳定就业岗位等措施,保障居民就业。2021年,全国城镇调查失业率平均值为5.1%,同比下降0.2个百分点。
2. 保基本民生
政府加大对教育、医疗、养老、住房等民生领域的投入,提高社会保障水平。2021年,全国居民人均可支配收入实际增长8.1%,其中农村居民收入增长9.7%。
3. 保市场主体
政府通过优化营商环境、减轻企业负担等措施,支持市场主体发展。2021年,全国新登记市场主体超过1300万户,同比增长15.3%。
4. 保粮食能源安全
我国加强粮食生产,保障粮食安全。2021年,全国粮食总产量达到13657亿斤,实现“十七连丰”。同时,加大能源结构调整力度,提高能源利用效率。
5. 保产业链供应链稳定
政府通过推动产业链供应链协同创新,提升产业链供应链的稳定性和竞争力。2021年,我国制造业增加值同比增长9.6%,其中高技术制造业增加值增长13.4%。
6. 保基层运转
政府加大对基层政府的支持力度,保障基层政府正常运转。2021年,全国基层政府公共服务水平得到有效提升。
四、总结
通过落实“六稳”和“六保”政策措施,我国经济保持了稳定增长,民生福祉持续改善。未来,我国将继续深化供给侧结构性改革,推动经济高质量发展,为实现全面建设社会主义现代化国家的目标奠定坚实基础。
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